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垃圾不够烧不是因为垃圾少了 焚烧厂“吃不饱”折射治理进步

Apr 20, 2026
最近,广州一家环保公司跑到填埋场,把埋了十几年的160万吨陈年垃圾挖出来,重新送进焚烧炉发电。湖南两家垃圾焚烧厂为了争夺垃圾来源,甚至给物业公司付“介绍费”,结果被中央环保督察点名通报。放眼全国,有5%的垃圾焚烧炉一半时间处于停运状态

最近,广州一家环保公司跑到填埋场,把埋了十几年的160万吨陈年垃圾挖出来,重新送进焚烧炉发电。湖南两家垃圾焚烧厂为了争夺垃圾来源,甚至给物业公司付“介绍费”,结果被中央环保督察点名通报。放眼全国,有5%的垃圾焚烧炉一半时间处于停运状态。

早些年,“垃圾围城”还是城市伤疤,如今垃圾却成了“香饽饽”。这种变化折射出中国垃圾治理的巨大进步。技术进步提升了焚烧效率,我国在焚烧装备、炉温控制、废气处置等领域已达世界领先水平。社会治理优化升级,监管不断加码,邻避效应逐步化解,垃圾分类实现地级及以上城市全覆盖,用“前端分类”保障了“后端善用”。

垃圾焚烧厂“吃不饱”的背后也绕不开产能过剩问题。过去十年,行业对垃圾增长预期过于乐观,垃圾焚烧厂迅猛扩张,部分地区更是“一哄而上”,导致供需失衡。2005年,全国仅有67座垃圾焚烧厂;到2024年,垃圾焚烧厂已突破1000家,焚烧炉超过2000座,行业进入“存量争夺”阶段。即使已经“吃不饱”,仍有企业继续投资。

垃圾不够烧,企业亏钱是迟早的事。垃圾焚烧厂的收益主要由当地政府支付的垃圾处理费、售电收入和国家电价补贴组成,三者都与垃圾处理量有关。垃圾越少,企业收益越低,亏损风险越大。目前,我国的生活垃圾焚烧发电厂既是城市基础设施也是民生工程,95%以上都由企业运营。一旦企业生存困难甚至倒闭,城市运转就会受影响,可能造成新的“垃圾围城”。

垃圾不够烧并不意味着可以多制造垃圾或放弃分类。垃圾焚烧的目的是实现无害化处理。如果因为焚烧厂“吃不饱”就鼓励多扔垃圾,无异于本末倒置。产生的垃圾越多,社会付出的经济代价就越大。垃圾分类的初衷是将垃圾看作“放错位置的资源”,实现变废为宝,而不是简单一把火烧掉。